Rådmannen er kommunens øverste administrative leder, og ansvarlig for å gjennomføre kommunestyret og de øvrige utvalgenses vedtak. Rådmannen har og ansvaret for å sørge for at politikere har et best mulig gjennomarbeidetgrunnlag for å fatte beslutninger. Rådmannens rolle er lovfestet i Kommunelovens kapittel 4 §§ 22 og 23.